Ile będzie kosztować wykluczenie Huawei z budowy sieci 5G w Polsce?

Skutków wykluczenia Huawei z budowy 5G w Polsce może być cała masa. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na wzrost cen na rynku telekomunikacyjnym, opóźnienia, spadek innowacyjności oraz możliwe spory prawne. Łączna strata dla polskiej branży telekomunikacyjnej może wynieść niemal 15 mld zł w ciągu 5 lat. A dla całej polskiej gospodarki straty mogą sięgać ponad 40 mld złotych.

Raport "Prawne i ekonomiczne skutki ograniczenia konkurencji wśród dostawców sprzętu sieciowego 5G w Polsce", przygotowany przez firmy Audytel i Dentons na zlecenie Huawei, odnosi się do opublikowanego 20 stycznia 2021 r. poprawionego projektu Ustawy o Krajowym Systemie Cyberbezpieczeństwa (KSC), a zwłaszcza mocno arbitralnej procedury oceny ryzyka dostawców sprzętu sieciowego. Według autorów raportu ustawa w obecnym kształcie może przynieść szereg strat finansowych dla rynku telekomunikacyjnego, konsumentów oraz całej polskiej gospodarki. Na podstawie przepisów zaktualizowanej wersji KSC wymuszona będzie wymiana sprzętu sieciowego wykorzystywanego w sieciach telekomunikacyjnych. W przypadku sprzętu Huawei taka decyzja może kosztować polskich operatorów 14,9 mld zł. To bezpośredni skutek zwiększonych kosztów utrzymania, większego zużycia energii oraz kosztów potencjalnych sporów prawnych. Przy założeniu, że z rynku zostanie wykluczonych dwóch chińskich dostawców (w tym Huawei), sam koszt wymiany urządzeń sieciowych przez operatorów przekroczyłby 6,8 mld zł w pespektywie 10 lat.

Kolejne konsekwencje związane byłyby ze wzrostem ceny sprzętu dostarczanego przez pozostałych dostawców sprzętu sieciowego. W kontekście zaawansowanych technologii do budowy sieci 5G wzrost cen mógłby zamknąć się nawet w przedziale 17-23%. Taki wzrost cen sprzętu 5G przełożyłby się na dodatkowe koszty dla operatorów, które wyniosły by ponad 3,5 mld zł.

Z raportu wynika, że przez ekonomiczne skutki wejścia w życie ustawy o KSC operatorzy mogą rozłożyć inwestycje w rozwój sieci 5G na kilka dodatkowych lat. Jak podają analitycy Audytela, jeśli dojdzie do dodatkowego opóźnienia w rozwoju sieci 5G, straty finansowe dotkną nie tylko operatorów, ale także konsumentów i polską gospodarkę. Z szacunków wynika, że każde 6 miesięcy dodatkowego opóźnienia zwiększy i tak już ujemne saldo skutków ekonomicznych o dodatkowe 16-17 mld zł. W ciągu 10 lat (2021-2030) łączne szkody, spowodowane negatywnym oddziaływaniem KSC na rynek, mogą wynieść niemal 44 mld zł. Długofalowe konsekwencje mogą przełożyć się ponadto na obniżenie konkurencyjności polskiej gospodarki na arenie międzynarodowej.